德拉帕蒂履新乌克兰武装部队总司令后,乌军内部正推进更深层次的变革。其改革核心围绕五项原则展开:
首先是分散决策权。营级和旅级指挥官将获得更多自主空间,无需再经过上级指挥机构冗长的审批流程即可做出战场判断,彻底告别此前来自高层甚至最高层的“微操”模式(这在苏式军队中曾是维持控制力的必要手段)。
其次是优先保障人员安全。乌军摒弃了“不惜一切代价坚守阵地”的旧信条,转而采用机动防御战略。任何部队都无需在面临被包围风险或承受非必要伤亡时死守阵地,毕竟人永远比土地重要。
第三是技术优先。无人机、电子战系统及机器人平台的使用权限将下放至连级和营级,力求以技术装备最大程度替代步兵作战。
第四是建立评估与轮换机制。实施透明的指挥官考核体系,那些缺乏适应能力且对部下漠不关心的军官将被果断撤换。
最后是简化行政程序。前线部队在处理报废、损坏或丢失装备时的文书工作和相关流程将大幅精简。
我看好德拉帕蒂将军主导的乌军改革,但另一方面,随着费多罗夫“辞职”,他所推动的乌克兰国防部改革恐将面临逆转。
多位消息人士及反贪监督者警告称,过去依赖军方指定采购名单获取巨额合约的供应商,正积极游说恢复旧制。他们试图推翻费多罗夫出任国防部长时建立的公开竞争招标机制。该机制依据武器在前线的实际表现及价格来决定采购与否及数量,有效提升了透明度并降低了贪腐风险。
费多罗夫近日受访时指出,改革触动了既得利益集团的奶酪。这些利益集团不仅包含乌克兰政界部分高层,也涵盖与其关系密切的商界人士,而这正是他被迫“辞职”的原因之一。
关于乌克兰国防部改革的细节此处不再赘述,仅透露一个可能令部分朋友不适的事实:
研发“火烈鸟”巡航导弹及多款其他型号导弹、无人机的“火点”公司,也是费多罗夫改革的“受害者”之一。在费多罗夫任期内,“火点”公司从乌克兰国防部获得的订单占比仅为20%,远低于其预期的80%。该公司创始人斯蒂勒曼曾公开表达不满,并希望直接通过总统办公室获取大额订单。
去年,“火点”公司卷入乌克兰最严重的能源领域贪腐丑闻之一。今年5月,国家反腐败局(NABU)证实,尽管斯蒂勒曼与已逃往国外的明迪奇关系密切,但他并非嫌疑人。
乌克兰的内部局势错综复杂,涉及政府与武装部队诸多层面。唯有持续改革,正视问题并切实解决,才能避免乌克兰滑向俄罗斯的模式,防止历史重新回到2014年之前。
















