昨日上午，永嘉县公安局联合县委宣传部（网信办）、县文化和广电旅游体育局以及温州市楠溪江旅游经济发展中心等部门，开展了一次联合执法行动。此次行动直指8月1日楠溪江流域强对流天气期间，涉事俱乐部涉险组织桨板漂流一事，并对相关责任方进行了严肃约谈。
回溯8月1日下午，楠溪江流域突发强对流天气，狂风裹挟着强降雨瞬间席卷而来。枫林、岩头段水域的部分桨板游客因撤离不及陷入困境。接警后，属地政府迅速启动应急响应机制，公安、消防及蓝天救援队等多股力量火速集结，前往自然岛、龚埠、楠溪江二桥等关键点位展开搜救，协助游客安全转移。事后核查显示，温州一川户外有限公司组织了超过100人参与该活动，且未向当地政府及相关职能部门进行报备。
约谈会上，各部门紧扣事件暴露出的安全隐患与管理漏洞逐一剖析，并勒令俱乐部立即整改。指出的问题包括：组织大规模活动时未向公安机关及属地政府报备，形成监管盲区；内部管理松懈，即便接到恶劣天气预警也未果断叫停活动，极端条件下缺乏有效应急预案，安全意识淡薄；此外，活动下水路线偏离划定的安全水域，进一步推高了水上风险。宣传方面，俱乐部在多平台发布的视频里，安全提醒设置极不醒目，警示标识仅置于画面右下角且字体过小，易被平台文字遮挡，难以发挥风险提示作用。
“以前遇雷阵雨，我们通常漂到二桥附近避雨，雨停后继续。”温州一川户外有限公司负责人戴凯强回忆道，“但这次风力远超预期，预判失误，加上领队对讲机进水失灵导致通讯中断，才酿成险情。”他透露，当天下午2点多虽收到雷暴预警，但当时天气晴热，已有60余人下水，未能对后续天气变化做出准确判断。面对各部门指出的问题，戴凯强逐项承诺整改，表示将以此为戒，彻底整改，杜绝此类事件重演。
8月2日，县委副书记、县长钟方成深入枫林镇，督导楠溪江水上项目建设及安全生产工作，实地查看了项目进度、安全生产及防溺水措施的落实情况。（图源：永嘉发布）
目前，楠溪江指定的桨板皮划艇区域为枫林龚埠至岩头月牙滩，开放时间为每日10:00至18:00。记者从永嘉县文化和广电旅游体育局获悉，当前桨板等水上运动管理尚不完善，多数属私人行为。部分俱乐部运作相对规范，配有教练员和救生员，但也有不少俱乐部仅靠网络发帖便组织大量人员活动，监管难度较大。
据悉，楠溪江实行特许经营制度。2023年，永嘉旅游投资集团（即永嘉县文化旅游集团有限公司前身）通过公开竞拍，获得了楠溪江水域综合利用项目20年的运营权。其他俱乐部或企业若欲在水上经营，需与该集团协商，获取特定线路或区域的经营授权。针对长距离活动，还需明确教练员配比等业务要求。接下来，当地将对所有在楠溪江运营的俱乐部实施登记备案，以推进规范管理。
相关部门提醒广大市民和游客，参与户外水上运动务必选择正规经营单位和场所，佩戴好救生设备，严格遵守安全指引，切勿擅自进入未开发水域或盲目追求刺激冒险。安全是户外运动的第一底线，各方需共同维护楠溪江水域的旅游安全秩序。
来源：温州日报
