综合idrw.org、News18、Bernama、Arab News及《纽约时报》等多家媒体披露，巴基斯坦第27修正案的实施细节浮出水面：核按钮究竟是如何交予阿西姆·穆尼尔的。
时间来到2025年11月，巴基斯坦议会以三分之二多数票通过第27宪法修正案。外界将这场被视作“软政变”的改革，解读为对军事指挥体系与核武器控制权的彻底重构。其核心变动在于，核决策权不再由文官主导的国家指挥局（NCA）掌控，而是转入军方把持的国家战略司令部（NSC）。
权力交接的逻辑清晰可见。新法废除了参谋长联合委员会主席职位，创设“国防军首长”（CDF）一职，并规定由陆军参谋长兼任。时任陆军参谋长的阿西姆·穆尼尔顺势成为巴国首任国防军首长，依法获得陆、海、空三军的统一指挥权。更关键的是，国家战略司令部的控制权直接移交给了这位国防军首长——即穆尼尔本人。尽管国家战略司令部司令名义上由总理任命，但实权掌握在穆尼尔手中。2026年7月24日，经穆尼尔推荐，阿米尔·拉扎中将被正式任命为首任国家战略司令部司令。
修正案还赋予五星上将终身豁免权。目前仅穆尼尔一人获此殊荣，他将终身保留军衔、着装，并免受刑事诉讼。即便未来文官政府试图收回权力，法律手段也难以撼动穆尼尔的地位。
巴基斯坦现拥有约170枚战术与战略核弹头。随着控制权从文官机构向军方转移，巴国防部长甚至公开承认，穆尼尔已成为该国的“事实上的统治者”。在南亚核平衡的天平上，这枚“核按钮”的最终归属，已发生根本性逆转。
