来源：国新办
7月28日，国务院新闻办公室召开新闻发布会，通报“十五五”时期税收改革发展的最新进展。
国家税务总局总审计师王世宇在发布会上指出，“十五五”规划纲要明确提出要增加低收入群体收入，提高中等收入群体比重，以此推动形成橄榄型分配格局。作为优化收入再分配、促进社会公平的关键工具，个人所得税的作用日益凸显。6月30日，第七次个税综合所得年度汇算工作已顺利收官。结合上半年居民收入状况及本次汇算结果来看，个税调节收入分配的效能持续释放。为此，官方梳理了三组核心数据予以说明。
第一组数据显示，上半年个税收入达到9000亿元，高收入群体贡献了绝大部分税款。
今年上半年，税务部门征收的个人所得税同比增长约13%，稳居我国第三大税种位置。这一增长主要受三方面因素驱动。首先是资本类所得对个税增长的拉动作用显著，贡献度接近五成，尤其是股权转让、股息红利等资本性收入的税收增幅明显。具体来看，限售股转让产生的个人所得税同比激增97.6%；利息、股息、红利所得对应的个税也同比增长15.2%。其次，部分行业景气度向好，带动从业人员收入大幅攀升。例如，科学研究和技术服务业缴纳的个税同比增长15%，有色金属冶炼和压延加工业则增长40.8%。此外，税务部门持续加强对高收入人群的纳税引导与规范，进一步促进了税收增收。数据表明，年收入位居前1%的人群，其申报缴纳的个税约占总量的五成以上；而年收入排名前10%的个人，其缴税额占比高达九成左右。
第二组数据揭示，超过1亿纳税人获得退税超1500亿元，中低收入者受益面进一步扩大。
在本次汇算工作中，全国有逾2亿纳税人完成了申报，同比微增4.38%。其中，超过1亿纳税人申请退税，退税总额突破1500亿元。对于年收入12万元以下的群体而言，在扣除6万元基本减除费用、“三险一金”专项扣除以及各类专项附加扣除后，基本无需缴税或仅需缴纳少量税款。统计显示，超过七成的人群在汇算后无需缴税；而在需要缴税的人群中，超过六成适用3%的税率，即最低一档税率。这充分反映出个税“调高惠低”的调节效应正变得更加明显。
第三组数据反映，需大额补税的重点人群补税申报率高达99.96%，纳税遵从意识显著增强。
税务部门注重强化合规管理，提升监管效能，对需要大额补税的重点人员提供全程辅导与引导。目前，该群体的补税申报率已达到99.96%。同时，进一步规范居民境外所得税收管理，引导纳税人依法诚信纳税。今年上半年，累计督促补缴税款及滞纳金约340亿元，纳税人的合规意识得到进一步提升。
展望未来，税务部门将协同相关部门，加力推进“十五五”规划中关于个税改革的各项部署，持续优化征管与服务体系，更好地发挥个人所得税制度在调节分配、改善民生等方面的积极作用。
