《中华人民共和国国民经济与社会发展第十五个五年规划纲要》已经问世，它详细规划了我国未来五年的发展蓝图和实施步骤。这份规划昭示着新的征程即将开启。央视网《热解读》栏目特别推出了《解码“十五五”》系列报道，希望能够与大家一起感知时代跳动的脉搏，解读崭新的发展机遇，共同见证全面建设社会主义现代化国家的坚定步伐。
《热解读》系列报道的首期聚焦于“支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群”这一议题。根据2026年政府工作报告，打造“世界级城市群”已成为明确目标。这不仅标志着我国区域实力的显著提升，也是在全球竞争格局下，推动高质量发展的战略抉择。
放眼未来，全球范围内的竞争并非城市之间的较量，而是城市群之间的竞争。城市群作为城镇化进程中的核心空间载体，在引导人口与要素分布、促进大中小城市协同发展等方面承担着关键角色。在经济全球化的浪潮中，世界级城市群更是培育核心竞争力、引领未来发展和社会变革的主导力量。
习近平总书记对城市工作给予了高度关注，亲自指挥推动城市群一体化发展，并强调“城市群正在转变为承载发展要素的核心空间形式”。
2026年3月27日，京津冀协同创新与高质量发展论坛在北京成功举办。自2014年起，总书记先后3次主持召开了京津冀协同发展座谈会，并在京津冀三地进行了多次考察，亲自推动了京津冀协同发展的进程；2017年，在总书记的见证下，《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》正式签署，为大湾区的长远发展掀开了新篇章；2018年，总书记亲自宣布长江三角洲区域一体化发展“上升为国家战略”，此后又2次主持召开了座谈会，为长三角一体化发展绘制了宏伟蓝图……
春华秋实，收获颇丰。
在“十四五”时期，京津冀地区生产总值从2020年的8.96万亿元增长至2025年的约12万亿元，连续跨越了三个万亿元的台阶；长三角地区生产总值从2021年的27.6万亿元增长至2025年的34.66万亿元，万亿级城市数量增加至10座；粤港澳大湾区发布了“湾区标准”262项，初步构建了宜居宜业宜游的优质生活圈。
2026年“五一”假期期间，港珠澳大桥珠海公路口岸，车辆在通关通道有序通行。
正如习近平总书记所指出的，“粤港澳大湾区和长三角、京津冀，经过多年的磨砺，已成为创新发展的领头羊，这条道路必须坚定不移地走下去”。
“十五五”规划是新阶段高质量发展的行动指南，建设世界级城市群则是推动三大城市群从“高速增长”向“高质量发展”过渡的关键举措。
2025年岁末，在“十四五”即将圆满收官、“十五五”即将拉开帷幕之际，总书记再次强调“支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群，不断提升综合竞争力”。
蓝图已经绘就，关键在于落实。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》中明确提出“支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群”。
各地结合实际情况，积极部署落实相关政策：《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出“打造京津冀世界级城市群的核心引擎”；《长三角国土空间规划（2023—2035年）》通过“优化以都市圈为引领的空间布局”“强化科技创新和产业创新空间的跨区域协作”等策略，探索世界级城市群建设的新路径；《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》则提出通过“打造高质量发展新引擎”“建设强大合作发展平台”等途径，“构建具有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群”……
与此同时，长江中游、关中平原、北部湾、山西中部、滇中、宁夏沿黄、山东半岛等城市群的建设规划也在稳步推进中，不同层级城市群梯次发展的新格局正在逐渐形成。
城市群的建设与成长，标志着我国区域发展模式实现了从以单个城市为中心的传统模式，转向以城市群为重要形态的协同新模式，实现了从点状扩张向网络化协同、从规模增长向结构优化的重要转变。
展望“十五五”，这些城市群将各展所长、相互联动、共生共荣，但核心目标始终如一——推动高质量发展，激发区域发展的新活力。
总监制丨骆红秉 魏驱虎
监 制丨王敬东
主 编丨李璇
策 划丨刘禛
编 辑丨鲁杨
视 觉丨张紫曦
校 对丨孟利铮 孙洁 宋春燕 李英卓 任佳
出 品丨中央广播电视总台央视网
