上证报中国证券网讯（记者 陈梦娜）7月22日，上海海事局局长邱铭现身上海市政府举办的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，系统阐述了“十五五”期间上海海事局的发展规划。他着重提到，未来将聚焦制度创新、绿色智能、数据赋能以及营商环境优化这四个核心方向，以此强化航运要素的集聚效应。
首当其冲的是船籍港建设，以此吸引高端航运要素集聚。上海作为国际航运中心，其登记的国际航行船舶在数量和吨位上均拔得头筹，分别占据全国总量的25%和30%。在安全诚信船舶方面，上海也连续四年稳居全国首位。在“十五五”期间，上海海事局将借助上海国际航运中心船籍服务平台，实现船舶登记、检验、营运等手续的一门式集成办结。此举旨在深化船籍港管理和服务，吸引更多优质船舶及船公司扎根上海。
其次是先行先试，助推航运业绿色转型。上海海事局将积极推进甲醇、氨、氢等新型燃料的加注技术规范和安全标准的制定工作，以此填补安全监管领域的空白。目前，上海港已具备全球罕见的LNG和绿色甲醇船对船加注能力，其加注规模不仅领跑全国，更在全世界处于领先地位。下一步，上海海事局将致力于推动绿色燃料加注的常态化和全港化。借助船舶能效管理中心的平台，实施碳强度管理。积极参与已落户上海的绿色船用燃料国际认证体系建设，促使上海从燃料加注港跃升为认证和交易中心，借此提升全球港口的竞争力和能级。此外，还将推动电动船舶安全管理立法，支持智能船舶在特定条件下的自主航行试运营。同时，鼓励上海本地机构深度参与国际海事规则的制定，让“上海智慧”融入国际标准。
第三，利用数据要素促进高端服务。将充分发挥中国海事一级数据中心在上海的积极作用，推动可信数据空间和区块链技术的应用。通过整合安全记录、信用评级等关键数据，构建“海事+金融+保险”服务链，从而优化航运金融保险的定价机制，提高服务效率，为航运金融和航运保险在上海的蓬勃发展营造良好环境。此外，将深度挖掘港航数据，形成大数据效应，助力航运供应链和产业链的安全与效率提升。
最后，通过精准服务提升营商环境。上海海事局将持续深化海船开航“一件事”集成改革，推动危险货物水水中转“一箱制”改革，推广新能源汽车海铁联运，以此提升优势产品出口运输的安全性与周转效率。将加强船舶检验协同，深化长三角区域船舶检验通检互认。同时，推广“海事调解+海事仲裁”一站式解纷机制。
