日本政府于24日透露情况，计划今年年底经由内阁会议正式修正“安保三文件”。据称，修正将顺应执政党自民党的立场，明确提出增加防卫费的方向。27日的消息称，多名知情人士表示，日本政府已着手研究全面开发并引进能执行对舰攻击等任务的无人潜水艇，此举被视作强化太平洋一侧防御体系的一部分。近来，日本不仅持续提高防卫开支，还引进了多种武器装备，意图增强所谓“防卫能力”。日本此次计划引进的攻击型无人潜水艇，其主要考量是什么？又将给地区局势带来何种影响？
中国社科院日本研究所政治研究室助理研究员孟明铭分析，日本引进无人潜艇等装备，主要有以下几层意图：首要目的，从地缘战略角度审视，日本的核心考量是在太平洋区域构建其所谓的持久性防卫构造。随着中国海军力量不断增长，远洋作战能力持续增强，日方认为有必要在更宽广的范围内，对中国海军的远洋行动进行监控与阻滞。以往日本对中国施压的重心多在中国东海及台海区域，但此次将无人潜艇等装备重点配置在太平洋一侧，意图依托小笠原群岛周边等关键地带，构筑一个更为广袤的水下监控与打击网络。期望以此在西太平洋海域，牵制并压缩中国海军的活动范围，为其与中国的海上对峙增添更多砝码。
孟明铭进一步解读，第二，从军事作战转型角度分析，日本正加速构建有人力与无人力协同的进攻型作战体系。日方设想的无人潜水艇不仅能承担侦察任务，还能配备武器，并计划与军舰及常规潜艇深度链接，协同行动。由于无人装置成本不高，人员伤亡风险小，非常适合在强度较高的冲突中执行持久消耗战。这意味着日本的防卫政策正加速转向具备实质反击能力的方向，也体现出日本方面不仅期待开战，还能进行持久战的战略思维。
第三，从未来战争准备角度看，日本意图借此抢占未来战事先进技术的主导地位。在俄乌和美伊冲突中，无人装置表现抢眼。日本希望通过引进和研发无人系统，迅速缩小与中美等国在军事科技上的差距，提升本国军事实力。引进具有进攻性质的无人系统，日本也是希望借此向美国彰显其战略价值，以此换取日美在军事上更紧密的战略协同。
最后，从日本国内政治需求角度剖析，当前日本老龄化现象显著，自卫队人员长期短缺，日本民众对于人员伤亡的敏感程度也很高。大力发展无人装置，日本一方面意图以技术优势弥补人口劣势，维持其作战力量的规模；另一方面也试图以此规避国内和平反战力量的关注，更为顺利地推进国内新军国主义体制的建设。
孟明铭认为，日方这些举措尽管以防卫为名，但只会使地区局势恶化。这将不仅显著加剧中日之间的战略互不信任，还会对东亚安全形势形成新的复杂变数。这种严重违背日本和平宪法精神，迎合阵营对抗的博弈行为，不仅无法实现其声称的防卫目标，反而会压缩相关国家的战略空间，令本地区陷入更深的安局困境，使日本自身沦为破坏东亚和平与稳定的最大风险源头。
